评分3.0

丹道至尊

导演:阿尔弗雷德·希区柯克

年代:2018 

地区:其他 

类型:韩国 古装 神豪 其他 

主演:未知

更新时间:2024年11月30日 14:49

原标题:推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段

在现实使用中,电动自行车驾驶者独孤凤,总是希望车速能在原有限制的基础上再快一些,载重能高一些,跑得更久一点。于是,就有了一些改速、加换电池的需求。而一些线下门店,也会想让车顺利卖出,就提供修改帮助。这就使得很多电动自行车,在改装后的隐患中前进,甚至有了“越限速越快”的现象。这次新国标有一个目的非常明确,就是“安全”是第一考量,提出在技术上增加篡改难度,降低改装风险。同时规定,不符合新规标准的电动自行车不得进行生产销售,也不予以办理登记上牌。那么,不符合新规的车辆如何处理,企业又是怎样推出符合标准的新车呢?

11月1日,修订后的电动自行车强制性国家标准限制了塑料件使用比例;明确控制器、蓄电池、充电器应具有互认协同功能,从技术上增加篡改难度。与此同时,不符合新规标准的电动自行车不得进行生产、销售,也不予以办理登记上牌。为了确保行业平稳过渡,标准实施后,政策给予了销售方一定过渡期,以消化按照老标准生产的合规库存车辆。

我国是电动自行车保有量最高的国家,根据中国自行车协会的数据显示,截至2023年,我国电动自行车的社会保有量超过3.5亿辆独孤凤,这意味着平均每四人就拥有一辆电动自行车。在这一交通工具如此多的背景下,城市的非机动车道路建设和停放管理有没有跟上,就直接决定了行人和驾驶者的安全性和便利程度,那么电动车与机动车、行人的路权,哪一方应该让步?怎么骑、怎么停才安全?

自三年前广州电动自行车通行政策“由禁改限”以来,电动自行车数量呈井喷式增长,据广州市公安交警部门统计,截至2024年9月,广州市电动自行车登记上牌数量为540万辆,目前仍以每天上牌约4000辆、每月上牌约10万辆的速度增长。因此治理成为交警部门的工作难题。就在两个月前,广州市人大常委会已经表决通过了《广州市电动自行车管理规定》,之中就提到了通行方面的管理规定,目前,城市内多处已试点进行了一些道路的适配性改造。

改造之前,一路口存在非机动车路权不明晰、进出口车道不匹配、公交站台区域行人与非机动车混行等三方面问题。改造后,减少了驾驶人选择车道及变道的延误时间,提高了路口通行效率。例如这样的设计,还有两个月前刚刚开通的金沙洲大桥非机动车专属过桥通道,作为较早建设的大桥之一,建设初期并没有考虑非机动车如何过桥,因此这座桥梁下,堵塞和交通事故频频发生。

在五年前,电动自行车一直属于“野蛮生长”阶段,行业里只有一部1999年发布的《电动自行车通用技术条件》。中国作为电动自行车保有量最高的国家,这一领域已经逐渐跟上步伐。今年,交管部门已经出台了多项政策,例如电动自行车行业的引导性文件从5月1日开始实施;电动自行车的锂离子电池强制性国家标准也于今年11月1日开始实施,甚至5年前实施的《电动自行车安全技术规范》,即“新国标”,也将重新开启修订工作。多重政策相继出台,但同样,也需要驾驶者提高安全驾驶的意识,两者并行,才能促进这一份便利与安全。

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收费站收取的这笔费用是否合理?交通运输部相关文件显示,对持有有效《联合收割机(插秧机)跨区作业证》,且车货总重和外廓尺寸均未超过国家规定的最大限值(含已依法办理《超限运输车辆通行证》且车货相符)的联合收割机(插秧机)运输车辆,免收车辆通行费。可见,根据有关规定,即便是有跨区作业证,未办理超限运输车辆通行证的车辆,走高速还是得花钱。当地有关部门的回应也表明,视频中的车辆尽管持有有效的《联合收割机(插秧机)跨区作业证》,但因其外廓尺寸超过最大限值,属于超限车辆,而又未办理《超限运输车辆通行证》,所以不符合免费通行要求,收费站收费并无问题。但从这名网友后续发出的视频和评论区里的留言来看,这一解释似乎并没有说服大家。

管理部门为什么非要让已有跨区作业证的超限运输车辆再办理一个通行证?这其实首先考虑的是公路安全。由于公路桥梁设计载荷限制、超限车辆更难操控等因素,超限运输车辆贸然上路独孤凤,很有可能会危害公路安全。因此,按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》,超限车辆上路前要先向公路管理机构提出申请,公路管理机构需要对超限车辆通行路线进行勘测,有采取加固、改造的还需要提前做工作,甚至有的桥梁不适合通行的,还要临时修便桥改便道。而视频中的货车是从河北走大广高速到的内蒙古赤峰,由于地形限制,这段路上有不少隧道、高架的设计独孤凤,一旦由于超限车辆出现公路安全问题,后果不堪设想。“道路千万条,安全第一条”,说到底,交通管理部门还是把道路安全放在首位,这种考虑显然无可厚非。

首先是执行标准。正如许多网友所困惑的:为什么全国其他地方都行独孤凤,就你这里不行?当同一辆货车载着同一台收割机,却仅仅因为不同路段管理机构在具体执行上的差异,在短短数日内就经历了截然相反的对待,这种落差感和不理解自然更加强烈。对没有及时办理通行证的超限运输收割机的车辆,到底能不能放?是直接放行,还是有其他前置条件的放行?对于跨区作业运输车而言,制定并实施统一的管理标准和执行标准是避免出现混淆的有效方法。

其次是管理理念。类似问题几乎每逢“三夏”、秋收时都会出现,可见是颇具普遍性的问题了,只将其归因为司机“不守规矩”怕是有失公允。相关管理部门不妨扪心自问,自己真的站在服务对象的角度考虑了吗?去年“三夏”期间,宁夏交通运输部门就入户宣传超限运输车辆通行证办理流程,对运输农业机械的车辆予以优先勘验、审批和发放通行证,容错放行外省来宁联合收割机运输车辆并告知相关政策。今年“三夏”,河北也提出对未办证车辆,要以先免费通行、后提醒办理的方式,保障车辆快速通行,河南还对没有携带跨区作业证的农机运输车辆实行“容缺办理、免费快速放行”。这样的“容错”“容缺”机制也能不误农时,更好服务农业生产。

而就在一个多月前,某省交通运输部门官网上还有人咨询:货车所拉联合收割机持有效跨区作业证,但货车超限未办理大件运输证,交警路政现场执法对其警示教育,告知办理证件流程独孤凤,司机认可,通过收费站时是缴费通过还是免费通过?当地交通运输部门给出的回复是,跨区作业证和大件运输证缺一不可,因此该车按要求需缴费通过。免费还是收费,恰恰体现了各地相关部门管理理念的差别。

最后再谈工作流程。近年来,联合收割机升级、外廓尺寸增大,在跨区作业运输时容易超出限制,办理超限运输车辆通行证的需求只会越来越多。当前的办证流程还能不能进一步精简优化?笔者关注到,有的地方管理部门会提示,跨区作业证后面就有二维码,扫码就能办理超限证。既然收割机运输车辆办理超限证并不烦琐,那么今后有没有可能“一站式”办齐跨区作业证和超限证?管理部门把服务做到位了,让群众少跑腿、都能按规行事,最终便利的不仅仅是群众。