原标题：合宪性审查稳步推进 备案审查制度走向刚性 中新网银川12月2日电 (李佩珊 马亚萍)12月2日，5家企业在宁夏银川市竞拍挥发性有机物(VOCs)排污权，最终，宁夏中晶新材料科技有限公司、华发容器(银川)有限公司、宁夏三喜汽车销售服务有限公司、银川方程豹汽车销售有限公司4家企业竞拍成功。据悉，挥发性有机物(VOCs)排污权交易此前仅在长三角地区和山东省个别城市开展，银川市此次交易为中西部地区落地的首单交易。
近年来，臭氧逐渐成为大气污染的主要原因之一，而挥发性有机物(VOCs)是臭氧污染的前体物。为抓好臭氧污染治理，银川市在四项污染因子(二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮)的基础上，率先将挥发性有机污染物(VOCs)纳入排污权有偿使用和交易试点。目前，银川市已全面建立起VOCs排污权四本工作台账，并对VOCs停止总量指标无偿分配，在宁夏率先实现新建项目VOCs排污权有偿取得，从审批端严格管控，引导新建企业进场交易VOCs排污权。
2021年11月29日，宁夏排污权二级市场交易“第一单”落地银川，目前，银川市逐步实现交易污染因子、交易区域、行业类型“三个全覆盖”，完成了主要污染物指标由政府无偿划拨到市场公开交易的历史性转变。值得一提的是tvb台庆2011，银川市率先开展的“多权融合”试点、碳普惠交易试点、氮氧化物排污权二级市场交易“第一单”、二氧化硫、氮氧化物排污权跨市交易“第一笔”为宁夏纵深推进“六权”改革提供了可复制、可推广经验。
据统计，自“六权”改革开展以来tvb台庆2011，银川市累计开展二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化学需氧量排污权交易288笔，成交额1328万元(人民币，下同)，交易笔数位列宁夏第一，抵押贷款6笔，授信金额超过1.3亿元，位居沿黄9省区和西北5省区前列。同时，“十四五”以来，银川市已累计减排氮氧化物3730吨、挥发性有机物690吨、化学需氧量1600.6吨、氨氮80.07吨，提前完成“十四五”减排任务。
银川市生态环境局副局长李佳表示，资源有价、环境无价，希望排污权改革工作的深入推进，可以吸引企业积极主动地参与到污染减排的工作中来。银川市也将继续深入推进排污权改革，健全完善改革政策体系和激励机制，鼓励企业积极入市交易，让“谁排污谁付费、谁减排谁受益”成为企业共识和行动自觉，让“容量有限、资源有价、使用有偿”理念更加深入人心。(完)
