原标题：龚维斌：健全保障和改善民生制度体系
“四下基层”是党员领导干部率先垂范、身先士卒，干出群众点赞好口碑的必然选择。在宁德工作期间，面对异常艰苦的环境和条件，习近平同志走村串户、访贫问苦、现场办公，协调解决产业发展、公路和水电建设等问题。党员干部要把“四下基层”作为重要载体，主动到矛盾突出、困难较多的基层一线去，把群众工作送到“家门口”，变“等群众上门”为“上群众家门”，化“被动服务”为“主动服务”，让群众清楚地看见问题受理、解决全过程，不仅能拉近机关与基层、干部与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。
“四下基层”体现的是党的群众路线和以人民为中心的执政理念与思想方法。领导干部下到基层，要把“四下基层”的要求贯通落实到主题教育各项重点措施中，以拉家常等方式，直面群众呼声，解决群众急难愁盼事。要深入了解民情民意，围绕产业发展、乡村振兴、营商环境等重点难点工作，切实推行现场研究、现场协调，把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线的“一线工作法”，坚持“当下改”与“长久立”相结合，不断为制定政策措施、推动基层治理打好基础。