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《方案》提出，推动“跨境电商+产业带”融合发展，推进跨境电商集聚发展。依托国家外贸转型升级基地、工业园区等载体，聚焦五金制品、家具家居、地毯、自行车等外贸出口传统优势产业，培育跨境电商特色产业带；鼓励有条件的企业“走出去”，建立海外服务站点，拓展海外营销网络，建立报关清关、仓储配送、售后服务、商品展示等境外服务体系。
在创新发展模式上，《方案》提出，鼓励跨境电商自主品牌“出海”，鼓励贴牌生产(OEM)、委托设计(ODM)企业注册自有品牌，提升国际竞争力；支持企业开设“跨境电商进口+新零售”首店，打造多元化国际化消费场景；探索跨境电商与一般贸易、外贸综合服务企业、市场采购等多种报关模式联动融合发展，拓宽跨境电商出口新渠道。