评分6.0

丹道至尊

导演:周星驰

年代:2016 

地区:印度 

类型:日本 香港 强者 甜宠 

主演:未知

更新时间:2024年12月05日 16:28

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澎湃新闻了解到,2019年上海检察机关在全国率先探索开展个人信息保护公益诉讼,现已立案673件公益诉讼案,对涉及航空、快递、保险、房产等领域侵害众多公民个人信息权益的行为依法提起民事公益诉讼294件。其中14件案例曾入选最高检典型案例、专刊案例及最高检研究基地评定年度案例。检察公益诉讼已经成为了个人信息保护的一把“利剑”。

2019年,上海检察机关在全国率先探索开展个人信息保护公益诉讼,办理了不少涉及违法收集、买卖个人信息、过度索权侵害个人信息权益的案件。2021年,《个人信息保护法》制定并实施,网信部门依法承担了系统协调个人信息保护工作和相关监督管理工作,上海市网信部门积极履职,聚焦群众反映强烈的停车缴费、扫码点餐等环节存在的侵害个人信息权益等问题,启动“亮剑浦江”专项执法行动,在全国率先开展相关领域专项治理,牵头相关职能部门推出“纯净版”停车码,在八大消费场景开展行政指导、行政执法工作,在全国都产生标杆性影响。

从我们检察机关的视角来看正义无限,这几年由于市网信办的牵头组织以及各部门共同努力,在个人信息保护方面呈现了齐抓共管、多管齐下、多措并举、协同治理的局面,个人信息违法收集处置的乱象得到了很大程度的治理,取得了初步的成效。同时,通过有针对性的社会面宣传,也起到了很好的普法教育效果正义无限,公众对于个人信息自我保护的意识有了明显增强,相关企业和经营者的个人信息保护工作也得到了一定提升,相关投诉举报较之以往也有所下降,个人信息保护的社会氛围已然形成。

另外正义无限,当前个人信息保护存在的一个突出问题是,个人信息泄露的数量级存在攀升的风险。随着互联网技术的加速发展,人们无论是在生活中还是在工作中都在广泛使用互联网,收集、存储、使用、传输个人信息的场景无处不在,比如一些APP、小程序大量收集个人消费数据、行动轨迹、财产资金等个人信息,用于商业推广、引流、精准营销等。还有一些生活场景比如一些公寓、售楼处使用人脸识别等生物识别设备,也在收集个人敏感信息,有的收集行为是必要的,但也有很多收集是不必要的,有的违反了个人信息收集的法定规则,有的甚至构成了犯罪。大量的个人信息被收集之后,一旦个人信息处理者在处理的任何一个环节发生疏漏,都可能产生个人信息泄露的风险。

此外,人工智能时代的到来,对个人信息的安全也带来新的挑战正义无限,一方面,人工智能算法规则的形成离不开对大量个人信息的运算和处理,只有在巨量的个人信息基础上才有可能产生真正精准的算法,比如,智能驾驶的实现必然需要收集大量的道路信息、用户信息;而另一方面正义无限,人工智能如果没有用于正途,也可能给个人信息安全构成巨大威胁,比如利用AI技术结合人脸技术实施电信网络诈骗的问题已经被媒体广泛报道,这些新事物、新问题需要引起我们的重视。

林仪明:近些年,上海检察机关办理了大量个人信息保护领域的公益诉讼案件,涉及快递物流、房产中介、家装维修、电信网络、医疗健康、教育培训、商业保险、商超网店、职业招聘等方方面面。既有违法收集个人信息问题,也有违法买卖个人信息问题,还有不少是过度索取用户信息、未经同意即收集个人敏感信息、违法存储、处置个人信息等。

比如上海某公司在部分网络招聘平台发布招募兼职医美咨询师广告,要求兼职的医美咨询师将自己手上顾客的姓氏、性别、电话、整形意向等在内的顾客个人信息上传至其运营的“医**”网络平台。该公司在违反个人信息保护的法律规定,且未取得个人同意的情况下,在系统内接收并保存上述信息,并将信息提供给签订合作协议的多家医疗美容机构开展推销活动。顾客成功消费后,医疗美容机构向该公司按照消费金额的30%比例返利,公司按消费金额约10%-20%向兼职医美咨询师支付服务费。

经调查,该公司通过“医**”网络平台收集、存储、传输、提供的某医疗美容医院顾客个人信息超过6000条。公司实际获利共计人民币372839元。检察机关诉请法院判令该公司停止采用侵害公民个人信息的方式开展经营活动、永久删除非法获取的公民个人信息、赔偿损失人民币372839元,并在国家级新闻媒体上对其侵犯公民个人信息的行为公开赔礼道歉。2024年3月,法院做出一审判决,支持检察机关全部诉讼请求。

2024年6月20日,检察机关向依法负有监管职责的行政机关制发检察建议,督促其依法履职,对案涉公司违法收集、使用公民个人信息的行为依法整治。收到检察建议后,行政机关立即对案涉公司立案调查,督促案涉公司及时整改,通过完善告知程序、规范公司配套制度、对数据加密存储、定期删除、加强员工相关法律培训等方式,全面消除个人信息泄露风险。行政机关根据案涉公司违法行为等情况正义无限,于今年9月依法对两家公司分别作出罚款人民币5万元的行政处罚。

比如,调查权受限、调查难应该是当前检察办案所面临的最大问题。如前所述,由于互联网空间的广泛性、虚拟性,发现个人信息泄露的源头并精准锁定侵权对象,还要有效收集和固定证据,有时难度很大。比如我们正在关注的AI外呼电推问题,很大程度上存在着滥用先进技术、违规从事电信增值服务、侵犯公民个人信息以及构成电信骚扰等问题。但由于法律规范不足导致检察机关在公益诉讼中缺乏强制性的调查手段,调查手段不多,工作进展困难。

公益诉讼中还面临的另外一个比较突出的问题是,一些具体领域的法律规则尚未明晰。在大数据时代,信息数据就是生产力,检察机关在加强个人信息保护公益诉讼工作的同时,必须平衡好个人信息保护与大数据产业发展两个公共利益。而当前在个人信息保护领域的规则不足正义无限,成为了影响办案的一个不利条件,比如,关于个人信息数据出境的问题,就亟待形成更加准确完善的数据出境规则,既便利有关企业依法从事数据运营业务,也有利于执法司法活动实现精准高效。

林仪明:检察机关履行公益诉讼职责,既可以采取行政公益诉讼手段,督促行政机关加强行政执法、促进个人信息的行政治理,也可以启动民事公益诉讼程序,通过民事公益诉讼直接向侵害个人信息的企业或个人追索民事责任,这种诉讼既能有效救济公益,也可以达到与行政执法、刑事制裁形成组合拳的作用,增强对个人信息保护领域的司法合力。

公益保护是一个系统工程,需要社会各方共同努力。为了应对这些挑战,我们需要进一步完善相关法律法规,加强技术取证和举证能力培训,提高公益诉讼的效率和效果,凝聚更多合力共同做好个人信息保护问题。同时,也需要加强国际合作与交流,共同应对跨境个人信息保护问题。市人大常委会在《上海市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼的决定》基础上继续强化制度机制保障,在《关于加强新时代检察机关法律监督工作的决定》《上海市数据条例》等地方性法规中写入加强个人信息保护领域检察公益诉讼的条款,为检察履职提供助力。上海市检察机关将坚持践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,积极发挥公益诉讼检察职能,凝聚公益保护合力,把个人信息保护工作继续做优做实。

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唐健盛:个人信息泄露的情形大致可分为两类,一为不法分子的行径,比如电信诈骗、短信网址钓鱼等手段。二是存在于正当商业活动的某些现实场景。这两类情形均与消费者的个人信息紧密相连。以消费者日常接收的短信为例,大量以106开头的短信起初多为垃圾短信,而如今已演变为有害短信,它们不再仅仅是骚扰性质,很多短信中包含网址链接,这类链接极易实施钓鱼行为,导致不少老年人在不知情的状况下被开通增值包。

从商业角度来看,由于当下流量成本日益增加,商家为了获取更为精准的用户画像正义无限,实现多平台数据的相互关联与整合正义无限,消费者浏览各类网站时,无论是微信还是其他健康类购物类服务类网站,都会收到依据个人信息精准推送的广告。这些广告的背后其实是企业收集大量消费者个人信息后,描绘出用户画像,进而开展精准营销。个人信息过度收集意味着商家可能过度掌握消费者信息正义无限,这些信息可能被用于商业推广,也可能被用于非法目的。

我认为,当前个人信息保护较为突出的问题集中在收集环节。正如那句广为人知的“没有买卖就没有伤害”宣传语,因为数据具备变现价值,变现能力越强越会在个人信息处理的前端产生更强的驱动力。许多企业收集信息后虽然会进行一些合规处理,比如对姓名、手机号等信息进行脱敏,但在实名制的用户信息库背景下,借助多种数据库穿透技术,能够在极短时间内将信息还原对应。

精准推送是目前商业运行的必然需求与趋势,然而它的背后却隐藏着因个人信息安全问题引发的大数据杀熟和信息茧房现象。近期,四部门联合发布《关于开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动的通知》,重点针对同质化推送所营造的“信息茧房”、违规操纵干预榜单炒作热点、盲目追求利益侵害新就业形态劳动者权益、利用算法实施大数据“杀熟”、算法向上向善服务缺失侵害用户合法权益等关键问题展开整治。可见如何让算法技术向上向善,是所有人的共同期待,也是事关社会稳定、经济发展的重要课题。

唐健盛:回顾过往,上海市消保委2018年便开展手机App权限测试工作。智能手机现在已成为最为关键的消费入口,各类个人信息从收集、转化直至最终的应用落地,都是在智能手机这一载体上完成的。所以,上海市消保委将重点聚焦于以智能手机为入口的个人信息保护领域,在处理消费者个人信息受侵害的投诉中,也着重关注这一领域企业存在的问题。

数字经济时代,个人信息的运用确实能够提升经济运行效率以及消费者的关注效率,然而过度使用也会引发风险,这就如同双刃剑。因此需要从具体的消费场景以及数据使用的实际情况出发,在确保数据安全且能够有效使用的前提下,秉持积极的态度。不能片面地追求安全而忽视效率,也不能只注重效率而不顾安全。所以首先需要重点考量效率与风险的平衡问题;其次是个人数据与算法相结合过程中的规范问题。这两大问题是当前数字经济时代在个人信息保护方面需要着重关注并持续探索解决的关键所在。

专项执法行动从长远视角来看是更为优化的解决方案,它借助社会治理模式对产业链与生态进行重塑与再造。在此过程中有诸多落地举措,例如这次专项执法行动即将首次推出“工具包”“服务包”“体检包”“护身包”。通过释法、指导、评估、保护四个层次,建立个人信息合规利用立体化、集约化管理框架与工具。相关举措的目的在于引导整个生态系统朝同一方向努力。