原标题：学习《决定》每日问答丨怎样理解制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制
楼仁斌话不多，唯独谈起涉溺水警情，如同打开了话匣子，“时间就是生命，我首创了派出所水上救生最小作战单元建设，二名民辅警、一辆摩托车、一个救生包，灵活高效。摩托机动性强，在溺水警情处置与防溺水巡查方面很有优势，我们与巡特警‘鸮航’无人机工作室常态紧密联动，在‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式的加持下，推动溺水警情处置与防溺水巡查再快一秒，让溺水者生的希望再多一分。”
救人的同时，也需要救“心”。楼仁斌发现，溺水者里不乏有投江轻生者。2020年大年初一的一次救援让他触动颇深。新义乌人张明(化名)因与父母发生争执，从义乌篁园桥上跳江，楼仁斌也立即跳了下去，抱住张明将其救上了岸。成功救援后，不放心的楼仁斌并未离开，而是耐心安抚张明，问清楚轻生缘由，并邀请他去所里吃了顿热腾腾的饭。
从救起一个人，到温暖一座城。在义乌，涌现了越来越多的“楼仁斌”，15支社会水上救生专业队伍覆盖全市水域，580余名公安处警人员和镇街救援力量得到多轮次专业化培训，《溺水警情处置规范》等工作指引成为教科书式范本……近3年，江东派出所辖区溺亡人数为零；2023年，义乌全市溺亡人数同比下降62.5%。(完)